


برنامه سند راهبردی شهرستان مهریز در راستای قانون برنامه چهارم توسعه جمهوری اسلامی ایران و نیاز به یک برنامه جامع با رویکرد راهبردی در توسعه شهرستان مهریز انجام شده است.
برنامههای راهبردی نسبت به برنامههای جامع از مزایای نياز به نيروي انساني متخصص كمتر، نياز به آمار و اطلاعات نه چندان تفصيلي و جامع، قابليت اجرایي بالا و نياز به زمان كمتر براي تهيه و اجرا برخوردار میباشند. از آنجا که در توسعه اصل اساسی محدودیت منابع می باشد و نمی توان با منابع محدود به همه نیازها پاسخ داد منطقی است که مهمترین نیازها که بیشترین وزن و اهمیت را به خود اختصاص میدهند شناسایی شده و برای حل آنها بهترین راهبرد پیشنهاد شود تا با حل آنها، دیگر مسایل و چالشها نیز به عنوان مسایل جزیی تر در سایه آنها حل شود. از دیگر دلایل مهم انجام یک برنامه ریزی استراتژیک این نکته می باشد که به دلیل درگیری با مسایل کاری روزمره، مدیران کلان اغلب از مسائل کلیدی و اولویت دار توسعه منحرف می شوند و یا بعضا از آنها اطلاع ندارند.
پروژه مطالعاتی مذکور بر اساس روش برنامه ریزی استراتژیک برایسون، ابتدا با شناسایی و همکاری مهمترین ذینفعان توسعه در شهرستان، چشم انداز توسعه شهرستان و همچنین مأموریت فرمانداری را جهت دستیابی به چشمانداز ترسیم شده مشخص نموده و پس از تعیین مهمترین نقاط ضعف و قوت داخلی و همچنین فرصت ها و تهدیدهای محیط خارجی شهرستان به عنوان موضوعات استراتژیک، اهداف کلان و راهبردی توسعه را مشخص کرده است. به منظور دستیابی به هر یک اهداف راهبردی ترسیم شده، استراتژی ها، اقدامات اجرایی و در نهایت هستههای خطدهنده به عنوان پروژههای اجرایی اولویت دارتر تعیین شده است.
هدف طرح حاضر، ارائهی چشمانداز، اهداف،استراتژیها و اقدامات اجرایی بود که خاص و بومی شهرستان باشد و از وااقعیتهای موجود و مطلوب قابل تصور نشأت گرفته باشد. در تمام مراحل طرح بیشترین سعی تیم برنامهریزی بر آن بوده تا از مشارکت حداکثری ذینفعان تأثیرگذار و تأثیرپذیر از توسعهی شهرستان استفاده گردد و در حد امکان نتایج ارائهشده نشاندهندهی توافق جمعی و همگانی باشد. کلیهی طرحهای پژوهشی بر اساس اهداف آغازین انجام میشوند و هدف نهایی پیادهسازی و اجرای راهکارهاست. این طرح نیز در این موضوع استثنا نیست. در نهایت باید یادآور شد که تا زمانی که سامانهی نظارتی و اجرایی مناسبی جهت تصمیمگیری و اجرای استراتژیها و اقدامات اجرایی پیادهسازی نشدهاست، این طرح به نتایج واقعی خود نرسیدهاست. با توجه به نوع کار، سامانهی اجرایی برای اجرای این برنامه باید ویژگیهای خاص خود را داشتهباشد تا بتواند از حداکثر کارایی و اثربخشی بهره ببرد. این سامانهی اجرایی در فصل چهارم به عنوان یک سامانهی مناسب و بومی پیشنهاد شدهاست ولی امکان دارد در حین انجام کار این سامانه دچار چالشهایی شود که تغییراتی بر آن اجتنابناپذیر باشد. این تغییرات و تعدیلات در صورت توافق جمعی ذینفعان بلامانع میباشد.
گزارش مطالعاتی در پنج فصل تهیه شده است. فصل اول به تبیین ضرورت و ارزش اهمیت طرح میپردازد و در ادامه پرسشهای اساسی که طرح حاضر در پی پاسخگویی به آنها میباشد ارائه میگردد.
فصل دوم طرح، روش انجام و فرایند طرح و تکنیکها و مدلهای مورد استفاده را شرح میدهد و گزارش کاملی از مراحل پیش از برنامهریزی و حین برنامهریزی ارائه میدهد.
فصل سوم به تعریف چشمانداز و ضرورت تبیین آن میپردازد و پس از بررسی روشهای تدوین چشمانداز و ارائهی روش پیشنهادی، بیانیهی نهایی چشمانداز توسعهی شهرستان مهریز ارائه میگردد و در ادامه اهداف کلان توسعهی شهرستان در راستای چشمانداز بیان میگردد.
فصل چهارم به شناخت شهرستان مهریز میپردازد که با استفاده از اسناد و مدارک توسعهای مرتبط، دادههای مربوط به جمعآوری شاخصهای توسعه، بازدیدهای میدانی، مصاحبههای فردی و گروهی، در قالب جدول و نمودار، وضعیت شهرستان مهریز تبیین میگردد. سپس به تحلیل نقاط قوت، ضعف، فرصت و تهدیدها در قالب تحلیل سوآت پرداخته میشود.
در فصل پنجم به شناسایی و اولویتبندی استراتژیها، تدوین موضوعات استراتژیک و هستههای کلیدی توسعهی شهرستان پرداخته میشود.
در فصل ششم به برنامههای اجرایی و سامانهی اجرایی و نظارتی برنامهی توسعهی شهرستان پرداخته میشود. برنامههای اجرایی به تفکیک اهداف کلان و استراتژیها مشخص گردیده و سپس سامانهی اجرایی و نظارتی پیشنهادی پرداخته میشود و در نهایت برای هر هستهی خطدهنده دستگاه مجری و دستگاههای همکار پیشنهادی تعیین گردیدهاست.
در فصل هفتم نیز خلاصهای از نتایج طرح ارائه گردید.
امید است این طرح با همکاری، همدلی و دلسوزی تمام ذینفعان پیگیری شده و در جهان واقعیت تجلی یابد.