


منت خدای را عزوجل که توفیق آن را داد تا با تدوین سند راهبردی توسعه شهرستان بهاباد، سهم کوچک اما مهمی در برنامهریزی برای پیشرفت و اعتلای این شهرستان داشته باشیم. گزارش حاضر كه حسب دستور استاندار محترم و در چارچوب تعيين شده توسط معاونت محترم برنامه ريزي استانداري تهيه شده است به عنوان "سند سند راهبردی توسعه شهرستان بهاباد در افق 1404" مطرح ميباشد. سند توسعه شهرستان، سندی راهبردی است که با توجه به قابلیتها، محدودیتها و تنگناهای توسعه شهرستان، اصلیترین جهت گیریها در زمینه جمعیت و نیروی انسانی، منابع طبیعی، زیربناها و فعالیتهای اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی و هدفهای کمی و کیفی توسعه شهرستان را در چارچوب سند چشمانداز توسعه کشور، لایحه برنامه پنجم، طرح ملی آمایش سرزمین، نظریات پایه توسعه و الگوی اسلامی - ایرانی تعیین مینماید.
گزارش سند راهبردی توسعه شهرستان بهاباد در سه جلد تنظیم گردیده است. جلد نخست گزارش شامل سه فصل میشود:
فصل اول: کلیات سند (هدف از تدوین سند، اهمیت و ضرورت تهیه آن، سؤالات و فرضیات، روش تحقیق و سایر موارد)
فصل دوم: مبانی نظری برنامهریزی
فصل سوم: روش انجام طرح و نحوه تدوین برنامه راهبردی شهرستان (شامل: شرح روشها، مدلها و تکنیکهای تحقیق و فرآیند اجرای برنامهریزی)
در جلد دوم گزارش به مطالعات شناخت شهرستان برای شناسایی بهتر وضع موجود شهرستان بهاباد پرداخته میشود.
جلد سوم گزارش به تدوین برنامه راهبردی شهرستان اختصاص یافته است. در این جلد، به بیان رسالت فرمانداری، چشمانداز توسعه شهرستان، اهداف کلان توسعه شهرستان، راهبردهای توسعه شهرستان (با استفاده از تجزیه و تحلیل swot)، اهداف استراتژیک و در قسمت پایانی به برنامه هستههای خط دهنده شهرستان بهاباد پرداخته میشود.
در این سند، قابلیتها، محدودیتها و تنگناها و مسائل اساسی توسعه شهرستان شناسایی و مبتنی بر آن، اهداف، راهبردها و اقدامات اولویت دار، طرح ها وپروژههای محرک و توسعه ساز شهرستان احصاء گردیده است.
در تهیه سند توسعه شهرستان از شیوههای مرسوم برنامه ریزی منطقهای با تأکید بر برنامهریزی راهبردی استفاده شده که در مرحله اول وضعیت موجود و قابلیتها و تنگناها و چالشهای اساسی شهرستان با استفاده از شاخصها، اسناد و مدارک و اطلاعات گردآوری شده قبلی، مصاحبه با صاحبنظران و دست اندرکاران، جمع آوری اطلاعات در شهرستان با کمک دستگاههای اجرایی و صاحب نظران محلی و بررسی و تجزیه و تحلیل اطلاعات و با استفاده از مطالعات مشابه انجام شده در سایر استانها و تجربیات قبلی، شناخته و تحلیل شده و در مرحله دوم با استفاده از این اطلاعات و اسناد بالادستی به تعیین هدفهای بلند مدت شهرستان، راهبردها و جهت گیریهای توسعه شهرستان، اقدامات کلی اولویت دار و تدوین برنامه عملیاتی و تعریف پروژه پرداخته شده است. این سند که در سطوح تفصیلیتری از سند توسعه استانی قرار میگیرد، به مصادیق عینی توسعه پایدار نیز نزدیکتر خواهد بود. از سوی دیگر میتوان آن را گامی در راستای سیاستهای عدم تمرکز با رویکرد برنامهریزی از پائین به بالا و کاهش عدم تعادلهای منطقهای که مورد نیاز مناطق کمتر توسعه یافته مانند بهاباد است؛ تلقی کرد.
تهیه و تدوین این سند مرهون تشویق، همراهی، همکاری و مساعدت افراد و دستگاه های اجرایی متعددی بوده است. جا دارد از حمایت بی دریغ برادران بزرگوار جناب آقایان احمد قاسمی، ابوالقاسم دهقان، هدایی و عبداللهی فرمانداران محترم شهرستان بهاباد که هر کدام در زمان مسئولیت خود در انجام و راهبری این سند نقش بسزایی داشتهاند، همچنین جناب آقای محمدرضا بابایی معاون محترم برنامهریزی استانداری یزد و سایر مدیران و مسئولین محترم دستگاههای اجرایی شهرستان بهاباد و کارشناسان معاونت برنامهریزی استانداری یزد خصوصاً برادران محترم مهندس سید مجتبی حسینیپور، مهندس مهدی دهقان و سایر عزیزان تشکر و قدردانی گردد. همچنین تشکر ویژه میشود از ناظران محترم سند جناب آقایان مهندس صراف (ناظر اجرایی)، مهندس دشتی (ناظر علمی) و مهندس سید محمود میرابوالقاسمی (ناظر شهرستان) که با نظرات کارشناسانه و رهنمودهای علمی و اجرایی خود به انجام هر چه بهتر این سند کمک نمودند.
در پایان یاد میشود از مرحوم مهندس حمید قندهاری بنیانگذار تفکر برنامهریزی نوین در شهرستان بهاباد که این مشاور افتخار آن را داشت از رهنمودهای کارشناسانه ایشان در انجام این سند بهرهمند گردد. روحش شاد، یادش گرامی و راهش پر رهرو باد.